因此，启动抽象宪法解释的思路应从政治角度考量。
(12)张晋藩：《中国古代监察法制史》，南京：江苏人民出版社，2017年，第114页。其二，以马克思主义尤其是马克思主义中国化最新成果为指导。
二是秉持依规监察的准则。同时，还形成了以监察、言谏、封驳为基本内容的权力监督机制。新时代监察制度以维护人民利益、保障人民权利为要旨，彻底摒弃了封建思想。李悝提出了五察法，商鞅还指出，官吏之治，应以人主释法别其势，难其道。这种双重监督作用的存在，确保地方监察委员会更加公开、透明、公正地行使监察权力。
唐时的藩镇、宋时的通判、明清的督抚，又多将监察权军事权系于一身。(14)《习近平谈治国理政》第2卷，北京：外文出版社，2017年，第169页。{6}（P.211）也正是西塞罗对三种政体的分析和评估中，提出了被他称为constitutio的混合政体的特性，西方学者就认为西塞罗在政治上使用constitutio概念的主要功能是收集过去的经验，把拉丁语‘确立的隐含意义加到politeia的polies-ness中，以此提出了关于政治共同体运用宪法和权力的一个新构想。
因为人们在一个政体中应有三项同等重要的因素—自由出身、财富和才德。于是，在关于古今政治和法律的话语或著述中，往往就出现了几个不同的宪法语词，形成了不同时期的宪法概念，例如古希腊的、古罗马的和近代以来的宪法概念，从而导致在历时性语境中宪法概念的巨大差异。17世纪末叶，宪法（constitution）一词逐渐用来指称比较重要的根本法律，尤其是关于政府组织的法律。他认为，宪法不外乎对国家结构或国家‘身份、国家组织的单纯描述（description）。
在《法篇》中讨论立法者的宗旨时，柏拉图以雅典人的口吻说，一切体制都产生于两种母制：一是君主制，一是民主制，其他政体都是在这两种体制的基础上编制出来的。一般来说，一个词语可能具有多种含义即词义，但词语在具体使用时，不可能是将该词的所有词义都包含其中，它可能只是使用了其中的一种含义，那么这个词语就形成一个概念。
{17}（P.188）这些宪法原则，表面看来似乎是历史性的，而实际上都是现代政治理念所塑造的。在罗马共和国时期，politeia这一概念直接从古希腊继承而来，西塞罗以此概念为基础在《论共和国》中首次创立了constitutio这一概念，并使其成为一个重要的政治概念。{26}（P.339） 布赖斯则定义说：我们所谓的英国宪法，只是—个普通名词，包括那种关于管理公共事务的一切法律，无论是立法机关所制定的，或是法庭所判决的习惯法原则。在17世纪末18世纪前期，英国的政治实践及其经验成为不少政治思想家或哲学家关注的对象，他们开始从政制上对被称为宪法的基本规范进行总结和阐发，逐渐提炼出了现代宪法的特征性要素，如权力限制、共和政制和权利保障等。
而是因为它们是封建社会明确地承认的。这表明，在众多的言说中，人们使用了宪法（constitution）这一相同的词语，但不是相同的概念。正是后一种政体类型，为近代以来的宪法和宪法概念提供了重要的思想资源，这也是politeia一词后来被译作constitution或宪法的关键因素所在。接着，在评论混合政体时，他用constitutio这一词语命名了这种政体。
诸如，1639年的《康涅狄格州的基本秩序》，1641年《萨诸塞州自由权项全文》等，都具有浓厚英国式传统，却又是现代宪法的某种书写形式。它有许多名称，其中一种名称为宪法（les lois constitutionnelles）。
据记载，与国王的法律相对、并高于国王法律的根本法律包括：国王不得修改禁止女子继承王位的规定。它们是封建社会的公权。
{23}[美]卡尔·罗文斯坦：《现代宪法论》，王锴、姚凤梅译，清华大学出版社2017年版。把倾向于民主主义的政体称为共和政体，而把偏重寡头主义的政体排除在共和政体之外。16世纪，著名的法国法学家卢瓦瑟（Loyseau, 1566—1627）就明确指出，根本法就是因为要严厉限制国王权力以设的。{12}[法]基佐：《法国文明史》第3卷，沅芷、伊信译，商务印书馆2009年版。{10}[古罗马]优士丁尼：《学说汇纂》第1卷，罗智敏译，中国政法大学出版社2008年版。这个概念在古希腊时期所指的是城邦实在的或理想的各种政体或政制，所以最古老的宪法概念所表达的意义即为政体或政制。
所以，应该用共和政体一词来称呼贫富两要素混合的政体，而用贵族政体一词来称呼三要素混合的政体。并且，国王必须承认它，即使在行使立法权时，也不得违背这些根本法律。
{24}（P.180）潘恩与柏克的宪法之争表明，现代宪法概念生成时主要分歧不是在内容上而是在形式上，即在创制上是否取得人民同意和在表现形式上是否具有较为固定的文本形式。{27}[英]詹姆斯·布赖斯：《现代民治政体》（下），张慰慈等译，吉林人民出版社2001年版。
[17]这些被认为是根本性的法律，有诸如任何赋税不经纳税人同意都是非法的、任何人都无需服从未经本人同意的法律等内容。在一个文化的系统中，一个词语可能被经久地使用，但在不同的时期和在不同使用者那里的意义已经有很大的不同或者发生了颠覆性的改变。
{5}（P.11）这表明，被称为constitution的原则或规则本身具有限制性和保障性功能。{13}（P.46）这些理念和原则不仅包含古老的习惯性权利，也包括君民关系的政治准则，以及历史中的政治惯例。这些词汇具有多种词义，但在政治法律上更多继承了罗马帝国时期constitutio一词的部分含义，对某个或某种法律，或者公认的某些原则的指称。因而人们往往把称为基本法或根本法的规则或原则，也用宪法（constitution）来称呼。
勅令或谕令是罗马帝国法律的一种渊源。政府也以同样方式受宪法的约束。
客观地讲，现代宪法概念主要奠基于英国的根本法观念与政治实践（经验）的互动之中积淀下来的政治和法律智识。在这种散乱歧出的宪法世界里，宪法概念的判准性丧失了。
{13}[英]J. G. A.波考克：《古代宪法与封建法：英格兰17世纪历史思想研究》，翟小波译，译林出版社2014年版。在多数时期，教会法与前二者之间并无交集，但有时也因案件的共同管辖而适用规范的不同发生冲突。
进入专题： 现代宪法概念 。因为国家的结构以及表达这一结构的宪法，本身既无所谓正义，也无所谓非正义。这些意涵的塑造对现代宪法概念的生成起着决定性的作用。{7}（P.450）柏拉图所赞赏的politeia理想类型，就是指一种能使国家或城邦的权力安排相对平衡的政体。
如果英国拿不出可以示人的宪法，那就证明英国事实上并没有宪法，或从未有过宪法这种东西。要知道，最好是一个国家既包含某种可以说是卓越的、王政制的因素，同时把一些事情分出托付给杰出的人们的权威，把另一些事情留给民众们协商，按他们的意愿决定。
[11]这一语义及其语义域的变化，有两个值得关注的地方：一是constitutio指称世俗法令的时候，意味着constitutio已从一个特定的政治概念向一个单一的法律概念转化，尽管它与政治仍保持着紧密的联系。{16}[奥]杰拉尔德·施图尔茨：《Constitution:17世纪初到18世纪末的词义演变》，载[美]特伦斯·鲍尔、[英]约翰·波考克主编：《概念变迁与美国宪法》，谈丽译，华东师范大学出版社2010版。
{17}（P.140）1649年初，下议院编纂的有关审判国王的法案（《建立高等法庭法案（Act to Establish the High Court of Justice）》），在法案前言中也曾提到国王违反基本法，即国王查理一世阴谋破坏这个民族古老的基本法和自由，取而代之以独裁专制政府。在冲突之时，教会总是强调教会法的优先性，其效力高于王国的习惯法，甚至高于罗马法。
